Rechtliche Grenzen der kommunalen Zusammenarbeit vor dem Hintergrund des Vergabe- und Kommunalrechts

Beteiligen sich Kommunen an Ausschreibungen anderer Gebietskörperschaften, also außerhalb ihres eigentlichen Zuständigkeitsbereiches, stellt sich neben dem Problem der grundsätzlichen Zulässigkeit auch die Frage, ob private Mitbewerber hiergegen auf dem Vergabe- oder Verwaltungsrechtsweg vorgehen können. Die hierzu ergangene Rechtsprechung divergiert nach wie vor, wenngleich nach den Beschlüssen des OVG Münster vom 12.10.2004 die Rechtsschutzmöglichkeiten Dritter jedenfalls im Bereich des Landes Nordrhein-Westfalen tendenziell negativ beurteilt werden müssen.