Bekämpfung der Lebensmittelverschwendung als Herausforderung für das europäische Abfallrecht

Zur Bekämpfung der Lebensmittelverschwendung setzt die EU die Reduzierung der Lebensmittelabfälle ein. Die „Konkurrenz“ zwischen Abfallvermeidung und Abfallbewirtschaftung hat die Regierungen und Unternehmen dazu veranlasst, die Umverteilung überschüssiger Lebensmittel zu ignorieren. Dadurch ist die Abfallhierarchie in der Praxis zu einer Abfallbewirtschaftungshierarchie abgeschwächt worden. Die weite Definition von Abfall führt dazu, dass genießbare Lebensmittel als Abfall eingestuft und aus der Lebensmittelversorgungskette entfernt werden. Die Maßnahmen gegen Lebensmittelverschwendung müssen über das Abfallrecht hinausgehen und den Wert des Lebensmittels berücksichtigen. Viele Länder sehen die Umverteilung überschüssiger Lebensmittel als effizientes Mittel gegen die Lebensmittelverschwendung. Dafür müssen bestimmte lebensmittelrechtliche Vorschriften geändert werden, um Spenden und Umverteilung zu vereinfachen. Eine grundlegende Maßnahme gegen die Lebensmittelverschwendung ist die Umsetzung der erweiterten Herstellerverantwortung.

Autor: Ass.-Prof. Dr. Dongyang Zhang