Perspektiven der Altpapierverwertung aus kommunaler Sicht

Durch den Rückgang der Verwertungserlöse wurde die Tendenz zu gewerblichen Sammlungen in letzter Zeit allerdings gestoppt und sogar teilweise umgekehrt. Erhebliche Differenzen bestehen zwischen den Kommunen, der Entsorgungswirtschaft und den dualen Systemen über die Höhe des angemessenen Vergütungsniveaus für PPK-Verpackungen. Entscheidend ist dabei der Streit über die Mengenbasis, also die Frage, ob die dualen Systeme nur für die bei ihnen lizenzierten Verpackungen oder für die tatsächlich im jeweiligen Gebiet erfasste Verpackungsmenge verantwortlich sind. Daneben spielt auch die rechtliche Konstruktion der Zusammenarbeit bei der gemeinsamen Papiererfassung eine erhebliche Rolle.